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互联网平台企业及平台内贪图者、从业东说念主员的税负将出现“三不变、一变化”。

互联网平台企业涉税信息报送章程

（征求倡导稿）

第一条  为圭表互联网平台企业向税务机关报送平台内的贪图者和从业东说念主员涉税信息，提高税收服务与料理效率，推进平台经济圭表健康握续发展，笔据《中华东说念主民共和国电子商务法》《中华东说念主民共和国税收征收料理法》等法律，制定本章程。

第二条  本章程所称互联网平台企业，是指通过互联网提供集结贪图场面、往返撮合、信息发布等贪图业务，供平台内的贪图者和从业东说念主员销售货色和无形财富、提供服务以及从事其他集结往返看成的法东说念主或者犯科东说念主组织。

第三条  互联网平台企业应当自取得升值电信业务贪图许可证后30日内，向其主宰税务机关陈诉平台域名、业务类型、筹备运营主体的长入社会信用代码及称号等信息；未取得升值电信业务贪图许可证的，应当自从事互联网贪图业务30日内向其主宰税务机关陈诉。

第四条  互联网平台企业应当向主宰税务机关报送平台内的贪图者和从业东说念主员的涉税信息，包括身份信息、收入信息和其他与征税筹备的信息。

互联网平台企业不错通过集结等神志向主宰税务机关报送涉税信息。税务机关应当为互联网平台企业报送涉税信息提供安全可靠的渠说念、方便高效的服务。

第五条  互联网平台企业应当在对平台内的贪图者和从业东说念主员身份信息核验、登记后，于季度竣事的次月征税申报期内，向主宰税务机关报送下列身份信息：

（一）已办理市集主体登记的平台内贪图者的称号（姓名）、长入社会信用代码（征税东说念主识别称）、本色贪图地址、用户（店铺）惟一标志码、用户（店铺）称号、专科服务机构标志、网址聚会等信息；

（二）未办理市集主体登记的平台内贪图者和从业东说念主员的姓名、证件类型、证件号码、本色贪图地址、筹备神志、用户（店铺）惟一标志码、用户（店铺）称号、网址聚会等信息。

本章程现实前已核验、登记的平台内贪图者和从业东说念主员的身份信息，互联网平台企业应当按照国度税务总局的章程报送。

第六条  互联网平台企业应当在季度竣事的次月征税申报期内，向主宰税务机关报送平台内的贪图者和从业东说念主员上季度的下列收入信息：

（一）销售货色、无形财富取得的收入，包括收入总和、退货金额、销售净额偏激他销售收入等；

（二）提供服务取得的收入，包括贪图收入、劳务收入、佣金收入、打赏收入、告白收入偏激他收入的收入总和、收入净额等；

（三）从事其他集结往返看成取得的收入。

第七条  税务机关照章开展涉税风险搪塞、税务查抄时，有权条件互联网平台企业提供平台内的贪图者和从业东说念主员的协议订单、往返明细、资金账户、支付金额、物流等涉税信息，互联网平台企业应当按照税务机关条件的期限、神志和内容委果提供。

第八条  互联网平台企业按照章程为平台内的贪图者和从业东说念主员办理扣缴申报、代办申报等涉税事项时，已填报的涉税信息可不重叠报送。对平台内从事配送、输送、家政等便民劳务看成的从业东说念主员的收入信息可不报送。

工业和信息化、东说念主力资源社会保险、交通输送、税务、市集监管、网信等部门应当加强信息分享、协同共治。筹备部门与税务部门分享的平台内贪图者和从业东说念主员涉税信息，互联网平台企业可不重叠报送。

第九条  税务机关应当为需报送涉税信息的企业提供数据口径、数据圭表等对接服务，直连报送、上传导入等接口服务，策略解读、问题解答等盘问服务。

第十条  互联网平台企业应当按照国度筹备章程，圭表保存平台内的贪图者和从业东说念主员的涉税信息。

税务机关对依照本章程获取的涉税信息照章遮盖，按照法律、行政规章和国度筹备章程建立涉税信息数据安全料理轨制，保险数据安全。

第十一条  互联网平台企业应当对其报送的涉税信息的委果性、准确性、无缺性厚爱。税务机关可笔据税收监管需要，对互联网平台企业报送的涉税信息进行核查。

第十二条  未按照本章程报送涉税信息的互联网平台企业，由税务机关责令限期改正，过时不改正的，处2万元以上10万元以下的罚金；情节严重的，处10万元以上50万元以下的罚金，不错由筹备主宰部门责令其收歇整顿。

第十三条  本章程自  年 月 日起现实。

对于《互联网平台企业涉税信息报送章程（征求倡导稿）》的草拟领略

笔据《中华东说念主民共和国电子商务法》《中华东说念主民共和国税收征收料理法》等法律章程，为圭表互联网平台企业报送信息，进一步提高税收服务与料理效率，推进平台经济圭表健康握续发展，税务总局会同市集监管总局酌量草拟了《互联网平台企业涉税信息报送章程（征求倡导稿）》（以下简称《章程》），下步拟提请以行政规章形式颁布。筹备情况领略如下：

一、草拟配景

党中央、国务院高度可爱平台经济健康发展。连年来，我国平台经济发展赶快，平台内筹备涉税信息对圭表平台经济税收服务与监管具有紧迫作用。笔据2019年实施的电子商务法第二十八条章程，互联网平台企业应当依照税收征收料理法律、行政规章的章程向税务机关报送平台内贪图者的身份信息和与征税筹备的信息，税务机关前期组织部分平台开展了涉税信息报送试点事业。从国外上看，互联网平台企业向税务机关报送涉税信息亦然全国主要经济体的通行作念法。

为更好落实电子商务法筹备章程，进一步推进税收法治平正，联接试点情况，在久了调研、庸俗听取倡导提出的基础上，税务总局会同市集监管总局酌量草拟了《章程》稿，先后征乞降罗致筹备部门及部分代表性平台倡导，并围绕涉税信息报送主体、内容、神志、频次、数据安全等问题，屡次召开茶话会，组织专题酌量论证，修改完善后酿成当今的征求倡导稿。

二、主要内容

《章程》共13条，主要有以下内容：

一是报送主体。明确通过互联网提供集结贪图场面、往返撮合、信息发布等贪图业务，供平台内的贪图者和从业东说念主员销售货色和无形财富、提供服务以及从事其他集结往返看成的法东说念主或者犯科东说念主组织需要向税务机关报送涉税信息。（第二条）

二是陈诉条件。互联网平台企业取得升值电信业务贪图许可证，或者虽未取得但从事互联网贪图业务的，应当在章程时刻内向税务机关陈诉筹备情况。（第三条）

三是报送内容。互联网平台企业应当按季报送平台内的贪图者和从业东说念主员的身份信息、收入信息，对现实前的存量收入信息无需报送。税务机关照章开展涉税风险搪塞、税务查抄时，有权条件互联网平台企业提供平台内的贪图者和从业东说念主员的协议订单、往返明细等涉税信息，互联网平台企业应当委果提供。（第四条至第七条）

四是免予报送情形。互联网平台企业按章程为平台内的贪图者和从业东说念主员办理扣缴申报、代办申报等涉税事项时，已填报的涉税信息可不重叠报送；对从事配送、输送、家政等便民劳务看成的从业东说念主员的收入信息可不报送。通过部门信息分享大致获取的涉税信息，互联网平台企业也不再重叠报送。（第八条）

五是服务法子。税务机关为互联网平台企业提供数据口径、数据圭表等对接服务，直连报送、上传导入等接口服务，策略解读、问题解答等盘问服务。（第九条）

六是信息保存及安全。互联网平台企业应当按章程保存平台内的贪图者和从业东说念主员的涉税信息，并对报送信息的委果性、准确性、无缺性厚爱。税务机关应当对获取的涉税信息照章遮盖，按章程建立涉税信息数据安全料理轨制，保险数据安全。（第十条、第十一条）

七是法律职责。依照电子商务法筹备章程，对未按照章程报送涉税信息的，由税务机关责令限期改正，过时不改正的，最高处50万元的罚金，不错由筹备主宰部门责令其收歇整顿。（第十二条）

三、《章程》出台的真义

《章程》对健全平台经济料理机制，圭表平台经济税收治安，促进平台经济圭表健康握续发展具有紧迫真义。一是故意于促进税收法治平正。《章程》将促进平台内贪图者照章申报征税。税务总局前期在部分省市开展的试点标明，跳跃90%平台内贪图者和绝大无数平台内从业东说念主员的税收背负不会因信息报送而加多，而存在诞妄申报、偷逃税等不对规看成的高收入者，其税收背负会回反平常水平，这是税收平正的应有之义，故意于进一步营造法治平正的税收营商环境。二是故意于圭表平台经济税收治安。《章程》将促进对平台内不当贪图看成的实时有用监管，更好注意平台内贪图者、从业东说念主员及浮滥者的正当职权。合规守信的企业特殊是中小微企业，将在平正的市集环境中取得更多的发展契机。三是故意于平台经济圭表健康握续发展。《章程》有助于推进部门协同共治，更实时发现平台“内卷式”竞争、诞妄“刷单”应用流量等不当贪图看成，促进互联网千般贪图主体合规贪图、有序竞争、健康发展。

四、需要领略的问题

（一）对于报送涉税信息的具体操作。税务总局将草拟配套操作性文献，细化涉税信息具体组成、报送表单、数据口径，方便互联网平台企业报送；同期，攥紧作念好信息系统翻新，为互联网平台企业提供安全、可靠、方便的报送渠说念。

（二）对于对税负的影响。联接现行税收策略和前期试点情况，实行涉税信息报送后，互联网平台企业及平台内贪图者、从业东说念主员的税负将出现“三不变、一变化”。

“三不变”是指互联网平台企业只需照章履行报送涉税信息的关节性义务，其自己贪图情况和税收背负不会因此发生变化；平台内合规贪图的深广贪图者和从业东说念主员税收背负不会因此发生变化；绝大部分小微企业和商户税负不会发生变化，因为商户月销售额不跳跃10万元可享受升值税免税优惠策略，概述所得年收入不跳跃12万元的平台内从业东说念主员，在扣除减除用度和子女教授、抚养老东说念主等专项附加扣除后，也基本无需交纳个东说念主所得税或仅需交纳小数税款。正因为如斯，外卖员、快递员、家政东说念主员、网约车司机、集结货运司机等东说念主员的收入信息，按《章程》条件可不报送。“一变化”是指少部分存在诞妄申报、偷逃税等看成的贪图者，特殊是不对规贪图的高收入者，其犯警看成将因此得到有用拦阻，税负会回反平常水平。

（三）对于信息遮盖问题。涉税信息是互联网平台企业的紧迫数据，互联网平台企业、平台内的贪图者和从业东说念主员等各方高度矜恤，数据安全问题是信息报送事业的紧迫方面。为此，《章程》既明确互联网平台企业对涉税信息的报送和保存义务赌钱赚钱app，也条件税务机关对获取的涉税信息照章遮盖。税务机关将按照个东说念主信息保护法、数据安全法、集结数据安全料理条例等法律规章和国度筹备章程建立健全涉税信息数据安全料理轨制，切实保险涉税信息数据安全。